Административно-управленческие реформы 60гг 19 века, утвержденные императором Александром II , несмотря на отдельные их положительные стороны, усилили колониальную зависимость Казахской Степи. Земли, занимаемые казахскими кочевьями, были объявлены государственной собственностью.Покибиточный сбор вырос до 3 руб. Обременительным был и билетный сбор. Появились и другие поборы которые народ обозначил словом кара шыгын. Эти и другие тяготы жизни и неурядицы подвигли казахских шаруа на освободительную борьбу, которая в декабре 1868 — октябре 1869 гг. охватила Уральскую и Тургайскую области, в 1870 г. — Мангыстау.